都市更新

作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2014年2月24日 下午7:14

新頭殼newtalk2014.02.24 柯昱安/綜合報導

媒體人陳文茜今（24）日赴台大參加「看見台灣，守護美麗」公共論壇，針對都更議題，她呼籲台大的學生不應扮演「民粹領導者」，每當政府推動老舊建物都更計畫，就跑去抗爭聲援，導致政策被迫喊停，「對社會的破壞，可能比土石流還可怕」。

陳文茜表示，台灣人口密度太高，所有土地問題都是盤根錯節，不是任何一個創意就能全盤解決。因此政府應該要有領導力，在土質脆弱區推動防災型都更，不能因為民眾抗爭等種種因素就退縮妥協，「萬一碰到災難，媒體又會回頭檢討政府不作為。」

陳文茜說，每當政府列出老舊住宅需要進行都市更新時，就會看到部分台大學生綁著鎖鏈去抗爭，「媒體大肆報導，鏡頭也開始捕捉哭天搶地的畫面，強調這些拒遷戶有多可憐，導致政策窒礙難行。」

她強調，假如哪一天發生規模較大的地震，這些老舊建物倒塌造成死傷，「媒體又會譴責怎麼都更的速度這麼緩慢，政府到底在幹嘛？」

陳文茜認為，台大號稱台灣第一學府，學生、校友雖然對社會的貢獻不小，但破壞力也相當大，「那些在政治上扮演重要角色的畢業校友，評價都不太好。」因此，她希望台大學生不應人云亦云，扮演民粹領導者，「對社會的破壞，可能比土石流還要可怕。」

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自由時報 – 2014年2月24日 上午6:11

〔自由時報記者郭安家／台北報導〕歷經十三天，文林苑都市更新不同意戶王家達成「不可能的任務」，昨正式宣布已向近六百位民眾借到一千七百五十六萬元反擔保金，實施者樂揚建設、士林地方法院在組合屋無權占有告訴三審定讞前，不得二次強拆。台北市副市長張金鶚希望重回談判桌，但聲援者指出，解套方案僅剩變更都更案，讓王家就地重建。

聲援者：就地重建解套

文林苑拆遷後，社會運動者及導演戴立忍等人在王家原址闢建組合屋、簡易廁所，成為抗爭基地。樂揚遂告王家無權占有，今年一月廿九日，地院判決樂揚勝訴，提存一千七百五十六萬元擔保金後，即可申請強制執行函。

王家籌措同樣額度反擔保金，讓法院三審定讞前無法強制執行。近兩週於網路借款，又至自由廣場「不要核四，五六行動」晚會尋求支持，好不容易獲得五百九十多位民眾借款，還有一位神秘客借出四百多萬元，也有聲援者想將房屋申請二胎貸款支應，但王家不敢收；眼看時間逼近，第二位神秘客又借出九百五十萬元，終達成目標。

王家感謝大眾幫忙

王家與都市更新受害者聯盟等十多個迫遷團體，昨於台北車站大廳宣布喜訊。王家成員王廣樹說，一路走來，不斷打行政訴訟，原本很幼稚，以為法院會公平審判，但法院沒充分落實正義，還判決一千七百五十六萬元擔保金，更讓他們崩潰，形同逼他們就範，如今很感謝大眾幫忙。

至於第二階段行動，都更盟將向大眾募集玩具紙鈔，在紙鈔上寫下錢不能買、不該買的東西，屆時眾人上法院，將出示給法官看，也做為抗議使用。

北市府盼重回談判桌

樂揚律師許献進說，盼北市府能再依都更條例第卅六條強拆組合屋。張金鶚回應，市府已執行過強拆，樂揚之後沒保全好財產，讓人占用，市府無法二度拆屋，盼法院儘速判決，或再回談判桌。都市更新受害者聯盟理事長彭龍三表示，只要都更案變更，王家就地重建，全案即可落幕。

民間團體籲盯修法進度

彭龍三也說，立法院有十八個都更條例修法版本，竟只有民進黨立委尤美女、田秋堇的版本要廢除第卅六條「強拆條款」，行政院等多數版本雖擬改由法院執行強拆，但只要地方政府與都更不同意戶調處兩次，即可斷水電、封路，這根本是帶刀上談判桌，讓制度逼迫不同意戶就範，呼籲各界專注修法進度。

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自由時報 – 2014年2月22日 上午6:12

記者朱語蕎／專題報導、攝影

大台北地區都更進度，因文林苑事件大受影響，老舊房舍多，不只影響市容，在地震災害發生時，更可能造成重大災情；另大台北地狹人稠，可用建地逐年減少，唯有透過都市更新再造，才有機會取得更多空間。

有鑑於此，雙北市於去年紛紛推出「老屋重建」、「簡易都更」等政策，加速民眾都更議程，並協助很多老社區重生，民眾可多加利用。

都市更新是近年房市話題之一，尤其市中心新案，多透過都市更新來取得建地，老舊社區的再造，也能讓市容更新，打造更舒適的環境，但不論是建商談合建或公辦都更， 曠日廢時令不少人卻步，且在2012年發生「文林苑」事件後，不少人對都更產生反感，雙北市近兩年都更進度幾近停擺。

舊建物耐震力差 安全性低

大台北老房舍多，台北市在2月12日發生4級地震後，再度喚起建物安全性重要，農曆年後，整合多年的正義國宅都更案也露出曙光，據了解，目前已取得拆除執照，僅剩下與國產署協商購地事宜，最快3月底就可進行拆除，帶動周邊商業動能，擴大商圈腹地。正因為都更能帶來無窮想像空間，新成屋房價能拉抬中古屋行情，且讓區域環境煥然一新，政府遂積極推動都更政策。

以首善之都台北市為例，自去年開始，在學者出身的副市長張金鶚號召下，率先推出「老屋健檢」服務，只要屋齡符合30年以上、地上3層樓的集合式住宅，有半數屋主同意施行，就可申請老屋健檢，每棟補助1萬5千元到3萬元，不少社區積極參加。

政策支持 加快程序腳步

而在去年底，北市府再度推出「都更快速通關」、「老屋重建」等計劃，「都更快速通關」只要取得全部所有權人同意，原須經過既要與事業兩計劃都審，現在縮減為一階段事業計劃審查即可，大幅縮短審議時間，最快6個月就可通過，而「老屋重建」也不需再經過都審流程，渴望於今年上路。

台北市都市更新處處長林崇傑表示，「都市更新快速通關」適用基地面積1千平方公尺以上，需全部所有權人同意合建，且僅申請都更獎勵的案件，須採用綠建築銀級規劃、協助開闢未開闢計劃道路等，審議時間縮短至半年內。此政策釋出半年來，共有6案提出申請，4案通過，核定率約66%。

容積率較低 開發商興趣缺缺

新北市人口數最多，老舊房舍也不少，統計屋齡30年以上房屋約57萬戶，去年8月，新北市祭出「簡易都更」方案，最小坪數只要150坪、住戶百分之百同意就可提出申請，且給予最高20%容積獎勵，採取都市審議程序即可，審議時間只要2~3個月，日前即通過汐止火車站都更案，另外在板橋、中和、永和、三重都有潛在案例運作中。新北市政府城鄉發展局表示，「簡易都更」可免經都市更新法定程序，縮短審核時間，給予的容積獎勵可當作經費來源，若民眾想評估自家住宅是否能申請更，只要有15人聯署申請，市府也會派員到社區講解。

信義房屋企研室協理蘇啟榮認為，雙北推出的快速都更方案，多是不得已之下的政策，台北都更曠日廢時，政府又希望透過都更加速市容更新，但這些新政策議題，明顯不如之前的「一坪換一坪」熱門，且容積率不如正常都更模式，對建商吸引力小。

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作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2014年2月22日 上午12:05

新頭殼newtalk2014.02.22 林雨佑/台北報導

都市更新受害者聯盟昨（21）天晚上在「不要核四，五六運動」活動現場上公布喜訊，500位民眾借款，加上1位善心人士單筆950萬，讓王家在短短兩個禮拜就募集到1,756萬反擔保金，暫時擋下組合屋被拆除的命運！

士林王家於1月29日收到士林地院判他們敗訴的判決，只要樂揚建設提存1,756萬餘元，即可申請法院拆除組合屋，為求相同金額的反擔保金，王家2月8日向社會公開募集借款，截止昨天為止仍只募到886萬，沒想到20日卻突然有熱心人士匯進一筆950萬元，一口氣達標。

昨晚台灣都市更新受害者聯盟，在自由廣場「不要核四」活動現場公布這項喜訊，事先不知情的王廣樹又驚又喜，過了一會才終於回神，鞠躬向社會大眾道謝。

王廣樹說，過年前剛知道敗訴時，整個人都不知所措，要在短時間內募集到1,756萬的壓力，大到他過年期間都窩在家中看電視，只希望可以讓自己笑一笑就好。

都市更新受害者聯盟成員陳虹穎也說，判決出爐正好是小年夜當天，整個農曆年期間都更盟與王家兩邊不敢相互連絡，因為根本無法開口說新年快樂。

陳虹穎說，原本王家不想做社會借款，因為他們覺得已經欠社會太多，經過他們不斷勸說，不是王家欠社會人情，而是社會感謝王家為了反抗都更惡法的努力，王家才終於點頭一起發動社會借款活動。

募集活動開始後，陸續有民眾借款，其中最大筆的，還有位民眾借了500萬，讓募款達成率在3天內一口氣從15%達到47%，但驚喜不只如此， 20日都更盟的志工收到一張借款填單，上頭寫著九百五十萬，志工看了以為填單寫錯，以為是九千五百塊，直到隔天去刷存摺才知道是真的。

都市更新受害者聯盟理事長彭龍三表示，在收到這麼一大筆錢的當下，大家並沒有準備要接受，而是希望能先了解借款人的狀況再做決定；聯絡一整天後，都更盟終於找到借款人，對方表示自己在王家組合屋蓋好後，就捐了十萬塊到聯盟，「這個人一直都在支持我們！」

彭龍三說，這位借款人也希望聯盟先不要公布募集金額達成的消息，讓更多公民可以參與借款活動，一起支持王家；但經過討論，他們認為不能明明湊到錢還繼續跟大家借錢，所以才選擇在今天的『不要核四、五 六運動』上公布。

事前完全不知情的王廣樹，在聽到終於湊齊擔保金後又驚又喜的說不出話 ，過了一會才終於回神，鞠躬向社會大眾道謝。

一路來協助王家打官司的律師詹順貴則強調，這個過程展現了很強的公民力量，不論是小額借款的人，或是想要拚身家來幫助王家的人，「我只能說人間處處有溫情！」

彭龍三也感動地說，這場小蝦米對抗大鯨魚的戰爭，公民一起讓不可能變成了可能。

稍晚，王廣樹接受記者電訪時相當地開心，他說他本來對要募集到全部金額不抱期望，到底能募集到多少錢，他說「沒辦法去想，沒想到有這個機會」。

而據都市更新受害者聯盟內部資料顯示，至20日為止已經有約500位的民眾小額借款。

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自由時報 – 2014年2月20日 上午8:41

文林苑案後勝訴首例

〔自由時報記者郭安家／台北報導〕台北知名商圈五分埔都市更新問題一籮筐，實施者台北遷建基地都市更新股份有限公司，送案報核後，又變更設計，但內政部、台北市都更處堅持可舊案續審，台北高等行政法院日前依大法官七○九號釋憲，二審判決不同意戶勝訴，指程序違憲，這也是文林苑案後，不同意戶勝訴首例。不過市府仍堅持上訴，令不同意戶不滿：「噩夢何時才能結束？」

根據實價登錄，五分埔周邊商辦每坪六十一萬元、住宅區每坪七十萬元；而新建案「信義國際」、「翔譽101」每坪開價百萬元起跳，隨著松山火車站等開發案推動，該區發展可期。

市府堅持上訴引不滿

不過，信義區虎林段四小段卅八地號都更案中，不同意戶李小姐向本報反映，實施者在未達同意門檻下，竟「灌人頭」充人數，讓同意數超過法定門檻；此外，都更案送案後兩年，又變更總樓地板面積、權利價值、容積獎勵等，實施者理應重新取得同意比例，但內政部、北市府卻保護強者，忽略住戶陳情，根本毫無公信力。

該都更案不曾暫緩，二○一一年台北市都市更新審議會還通過其事業計畫，全案將進入權益分配階段。廿三位不同意戶日前告上台北高等行政法院，要求撤銷事業計畫，直到去年底，北高行二審宣判實施者、市府敗訴。

判決文指出，實施者應辦公聽會、卅日公開展覽，但全案變更後，未重新取得同意比例，又在凱悅飯店、彭園會館辦說明會，接著再辦廿日的「公開閱覽」取代正當程序。此外，事業計畫更動，牽扯住戶與實施者協議，也與住戶權益關係甚鉅，豈可草率由實施者任意更動；否則，住戶將成為俎上魚肉，這也違反《憲法》保障人民、財產自由。

都更案實施者未回應

對此，都更處總工程司張溫德說，全案進入司法程序，不便發言。記者致電台北遷建基地都市更新股份有限公司，並留下聯繫方式，但至截稿時間，公司董事長鄭美蘭仍未回應。

李小姐說，大法官七○九號釋憲後，都更制度已大幅改變，為何政府不能承認過去錯誤，還要再上訴，讓住戶每天做噩夢。她說，不同意戶贊成都更，但都更制度毫無退場機制，為何政府非得要逼住戶與該實施者合作？

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作者： 記者蔡惠芳╱台北報導 | 中時電子報 – 2014年2月19日 上午5:50

工商時報【記者蔡惠芳╱台北報導】

遠雄建（5522）悄悄耕耘都市更新，昨（18）日報喜！國防部委託新北市城鄉發展局針對新店區莊敬段362地號等4筆眷改土地都市更新事業，所辦理的最優申請人評選，昨天正式出爐，遠雄建設成功擊敗另外4家競爭對手；遠雄建計畫2015年第2季可望取得建照，興建住宅大樓。

遠雄建繼60年代，深耕新店，興建許多工業廠房大樓，開啟「廠辦教父」之路後，陸續在新店蓋出許多工業大樓；昨天被評選為國防部新店莊敬段眷改都更案最優申請人之後，可謂重返新店市場，並且取得總銷金額達25億元的案源，預計2017年後完工。

遠雄建執行副總經理黃志鴻表示，遠雄建競標成功的國防部新店眷改土地，位於遠東工業城500公尺附近，都更面積達1,500坪、可銷售建坪約1.2萬坪，計畫全區都更改建為住宅大樓；遠雄建和國防部採合建分成，預計遠雄建可分回約34％，依附近新屋每坪房價行情約60~70萬元計，未來遠雄建分回總銷金額約25億元。

法人估計，該都更案若毛利率保守估計約35％，依遠雄建目前股本，可貢獻EPS在1元左右，為2017年之後的業績來源。

黃志鴻指出，遠雄建依新店當地的房屋需求評估，初步規劃興建主力坪數約30、40、50等坪數的住宅。

遠雄建2013年第4季進入完工交屋高峰，推升全年營收激增63％、達251.32億元，為近年新高，法人估計EPS將近9元；2014年農曆期間銷售不錯，並獲MSCI調升權重，昨天股價小漲0.72％，收紅至49.3元，收復月線。

法人預期，2014年遠雄建在手的完工交屋量，上看350億元，若依銷售率7成保守估計，全年業績也可望力守去年的高水準。

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